La CEOE denuncia que el ferrocarril no es ni “una alternativa real ni un medio competitivo”
06 de julio de 2009
NACIONAL
La Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) ha publicado el denominado “Memorándum: El sector del transporte en España”, en el que la patronal disecciona la situación de los distintos modos, denuncia sus principales problemas y plantea diversas actuaciones de mejora. En el caso concreto del transporte ferroviario de mercancías, la CEOE es clara: no es “ni una alternativa real ni un medio competitivo”.
Miguel Jiménez
Es más, en su análisis de este modo, la CEOE añade que ni tan siquiera el ferrocarril es un modo complementario a otros modos: “No cumple las condiciones necesarias”, se afirma.
Para la patronal, “el declive del transporte de mercancías por ferrocarril es palpable” y se denuncia que la cuota de mercado del ferrocarril en España ya no supera el 3,9%, según Eurostat.
Problemas
En cuanto a las medidas tomadas en estos últimos años por la Administración en este campo, CEOE afirma que la liberalización “es de iure, no de facto” y que los nuevos operadores “cuentan con grandes problemas operativos que dificultan que el ferrocarril se convierta en un modo competitivo”.
Sobre el PEIT, CEOE califica de “corta” la inversión que en él se reserva a las mercancías ferroviarias: 450 millones. Además, denuncia la patronal que se han pasado por alto las necesidades del transporte de mercancías, proponiéndose corredores de alta velocidad de uso mixto “que no son en ningún caso líneas fiables ni acordes para transportar mercancías”, se asegura en el Memorándum. En este sentido, CEOE concluye que “el modelo de gestión compartida de la infraestructura no es válido”.
Para la Confederación el gran reto del ferrocarril es la creación de una red ferroviaria exclusiva que permita la circulación de trenes de 750 metros de longitud y 1.600 toneladas de capacidad de carga, superándose las grandes barreras de interoperabilidad con Europa.
Intermodalidad
De cara a conseguir resultados en el ámbito de la intermodalidad, CEOE propone que se debe contemplar una política de desarrollo de infraestructuras que permita la “interoperatividad” entre distintos modos de transporte.
Por otro lado, en el ámbito de la gestión, la patronal advierte de que hay que ser conscientes de que los monopolios nacionales han de competir con nuevas empresas y que el servicio de mercancías debe contar con la aplicación de tarifas económicas por parte de Adif, sin subvenciones frente a otros modos.
CEOE también reclama la mejora de los estándares de calidad de la oferta ferroviaria y alerta sobre la posición competitiva de España frente a otros mercados europeos. Según la patronal, “los gobiernos de Suiza, Francia, Italia y Bélgica han establecido medidas concretas de apoyo y ayuda al desarrollo del transporte combinado que, al no ser establecidas de igual forma en España, perjudican la competitividad de los operadores españoles”.
Actuaciones de carácter general
En su memorándum, la CEOE plantea ocho propuestas de actuaciones de carácter general para cambiar la tendencia y la situación del transporte ferroviario de mercancías.
Son las siguientes:
1.- Desarrollar una auténtica liberalización del sector ferroviario español.
2.- Apoyar al transporte ferroviario sin perjudicar a otros modos de transporte.
3.- Conseguir que el transporte ferroviario de mercancías alcance una posición competitiva en España y en el resto de la Unión Europea.
4.- Conseguir que el transporte de mercancías por ferrocarril tenga la misma cuota de mercado que tiene el transporte combinado en el resto de la Unión Europea.
5.- Duplicar la cuota de mercado del transporte de mercancías por ferrocarril en el transporte de mercancías peligrosas en los próximos cinco años.
6.- Desarrollar un ferrocarril eficiente en el transporte de mercancías para la mejora de la competitividad de los sectores industriales, con el fin de fortalecer la actividad exportadora y reducir el riesgo de deslocalización industrial.
7.- Acabar con la discriminación que se produce entre el tráfico de pasajeros y el tráfico de mercancías, modificando el actual sistema de gestión de tráfico ferroviario y dotando al transporte de mercancías de las infraestructuras necesarias.
8.- Sensibilizar a los sectores económicos y sociales, así como a los poderes públicos, acerca de la necesidad de un sistema eficiente de transporte de mercancías por ferrocarril.
Actuaciones de carácter específico
Por lo que se refiere a las actuaciones de carácter específico relativas al transporte ferroviario de mercancías y recogidas por la CEOE en su memorándum, son un total de veinte:
1.- Se debe crear una red ferroviaria exclusiva o prioritaria para el transporte de mercancías.
2.- Debe incrementarse la productividad ferroviaria con trenes de mercancías más largos.
3.- La alta velocidad no es adecuada para el transporte de mercancías.
4.- El Adif debe proveer de una estructura viaria mínima para que puedan circular trenes de 750 metros.
5.- En los ejes principales debe estudiarse la construcción de líneas auxiliares de varios kilómetros para que los trenes de viajeros adelanten a los trenes de mercancías.
6.- Conviene construir circunvalaciones ferroviarias en las grandes ciudades.
7.- Debe aplicar el Adif unas tarifas competitivas para el transporte de mercancías.
8.- Las terminales deben poder atender trenes tipo europeo y se recomienda que sean pasantes.
9.- Las terminales deben ser aptas para transporte y estancia provisional de todo tipo de mercancías, incluidas las peligrosas.
10.- El Adif debe facilitar que la infraestructura pueda soportar 25 toneladas por eje.
11.- Se debe diseñar un esquema de red nodal para el transporte combinado con terminales nodales entrelazadas entre sí por vías que permitan apartar trenes de tamaño europeo.
12.- Se requiere la mejora de los estándares de calidad de los operadores ferroviarios, con penalizaciones por incumplimientos.
13.- Se deben crear líneas de ayudas financieras específicas que reviertan directamente en el conjunto de las empresas de transporte por carretera que conjuguen el modo ferroviario con otros, para bonificar cada envío que se efectúe.
14.- Definición clara y general de la legislación sobre mercancías peligrosas.
15.- Incrementar el peso máximo autorizado en el transporte combinado a 44 toneladas.
16.- Realizar una simplificación administrativa, sin penalización a los operadores españoles frente a los extranjeros.
17.- Inversión en la conexión del sistema ferroviario e intermodal con el sistema portuario español .
18.- Puesta en marcha del eje ferroviario de mercancías que une Algeciras con Perpiñán y calificar de prioritario un nuevo proyecto de transporte multimodal que comunique los puertos de la franja mediterránea con Marruecos y Europa.
19.- Aumento del gálibo en algunos tramos de ejes principales.
20.- Respeto a los surcos asignados a los trenes de mercancías, evitando interferencias con los pasajeros.