Menú
Suscripción

CAU: comienza la cuenta atrás

  • Última actualización
    29 septiembre 2026 13:00

La reforma del Código Aduanero de la Unión ha entrado en su fase final con el acuerdo político entre el Parlamento y el Consejo Europeo y la reciente aprobación definitiva a la ambiciosa reforma aduanera europea por parte del Consejo.

El largo proceso de la reforma aduanera de la Unión Europea ha sido seguido de cerca por figuras como los transitarios y los representantes aduaneros, que han vivido momentos de incertidumbre durante la misma y que ahora se preparan para la adopción final de la iniciativa y su desarrollo legislativo.

¿Cuánto va a cambiar la posición y el trabajo de estas figuras con esta nueva normativa? “La posición del transitario, como garante del flujo del comercio internacional, no cambiará”, afirma a Diario del Puerto Publicaciones, Martín Fernández, secretario técnico de la Federación Española de Transitarios FETEIA-OLTRA. “Si algo ha quedado claro durante los últimos años es que el transitario siempre encuentra soluciones para su cliente en cualquier contexto, ya sea una pandemia, conflictos bélicos o trabas al comercio impuestas por gobiernos. Éste es y será nuestro principal valor”, añade.

Gestión de la información

Martín Fernández pone el foco en el dato: “Si la aduana del futuro se basa en compartir datos de calidad y en construir confianza operador a operador, es precisamente el transitario el actor que agrega, verifica y traslada esa información entre el operador comercial y la administración, y eso convierte al buen profesional del sector en un socio todavía más estratégico”.

Sin embargo, Fernández subraya que, a nivel aduanero, se mantiene “la tendencia reformadora de la figura del representante aduanero”. Para el secretario técnico de FETEIA-OLTRA, “cada vez más el legislador nos ve como un asesor de comercio global y esta reforma va en esta línea”.

El nuevo estatuto de operador de confianza, la desaparición de la exención para pequeños envíos y la exigencia de que las plataformas y vendedores no establecidos en la Unión Europea cuenten con representación cualificada “abren, además, un espacio de negocio nuevo para los representantes aduaneros”, destaca.

“La reforma del régimen sancionador también refuerza nuestra figura, pues los clientes necesitarán, en mayor medida, seguridad. Estas cuestiones suponen una oportunidad para que el sector demuestre, con hechos, por qué la representación aduanera profesional aporta un valor que ninguna plataforma digital puede sustituir por sí sola”, apunta Martín Fernández.

Garantes de la coherencia

Yolanda Onieva Castillo Responsable Comercial de Lamaignere, afirma que el transitario “tendrá que gestionar más información y garantizar que los datos sean correctos y coherentes desde el inicio de la operación”. Para Onieva, este hecho exigirá “una mayor especialización, pero también dará más valor a nuestra labor como consultores. No se tratará solo de tramitar un despacho o coordinar un transporte, sino de asesorar al cliente, anticipar posibles problemas y buscar la forma más ágil y segura de mover su mercancía”.

Por su parte, Miguel Rocher, director general de Operplus (Grupo Alonso), se muestra contundente: “Entre los hitos más significativos de esta reforma aduanera se ha dejado claro que ya está bien de que personas que saben ‘rellenar casillas’ conozcan la razón por las que las rellenan con un dato y no con otro”. Para Rocher, “la profesión de representante aduanero es tan digna y complicada como la de un abogado o un notario y, sin embargo, en esas dos profesiones no hay intrusismo por parte de aficionados”.

EN DESTACADO
Martín Fernández
Secretario técnico de FETEIA-OLTRA

“Si algo ha quedado claro durante los últimos años es que el transitario siempre encuentra soluciones para su cliente en cualquier contexto”

Yolanda Onieva Castillo
Responsable Comercial de Lamaignere

“Las empresas debemos empezar a adaptar nuestros procedimientos y equipos sin esperar al último momento”

Miguel Rocher
Director general de Operplus

“La nueva Autoridad Aduanera Europea debe tomar decisiones homogéneas para todos los países miembros, estén en el norte o en el sur”

Formación y revisión de procesos

La recta final de la tramitación de la reforma aduanera de la Unión Europea pone a los transitarios ante la necesidad de prepararse y adaptarse a esta nueva realidad y, en este sentido, dos conceptos cobran fuerza: la formación y la revisión de procesos.

Para Martín Fernández toca “continuar y reforzar la labor divulgativa para ayudar a nuestras empresas a revisar sus procesos internos, a invertir en digitalización y en la calidad del dato que manejan y a valorar qué requisitos deberían cumplir para acceder al estatuto de operador de confianza en cuanto esté disponible”.

Yolanda Onieva refuerza esta idea: los transitarios se están preparando “principalmente mediante la formación de los equipos, la adaptación tecnológica y la revisión de los procesos internos. También será fundamental trabajar más estrechamente con los clientes para disponer de la información necesaria con suficiente antelación”.

“El objetivo final”, destaca la responsable Comercial de Lamaignere, “es que el cumplimiento de la normativa no ralentice las operaciones y evitar incidencias y costes que puedan prevenirse desde el inicio”. El director general de Operplus subraya que su grupo empresarial, ante este nuevo cambio normativo, “se está dotando de profesionales con formación, titulación y experiencia para llevar a cabo el mejor servicio a los clientes”.

El secretario técnico de FETEIA-OLTRA apunta que el calendario “de implementación del nuevo Código Aduanero de la Unión es largo, pero el cambio tiene un enorme calado, por lo que debemos prepararnos y formar a nuestros equipos con tiempo”. “Es, en definitiva”, concluye Martín Fernández, “una actitud proactiva y responsable, la misma que siempre ha caracterizado al transitario como profesional de confianza del comercio internacional”.

Al respecto del calendario, Yolanda Onieva subraya que la implantación “será progresiva, por lo que conviviremos durante un tiempo con diferentes fases y sistemas”. Sin embargo, apunta que las empresas “debemos empezar a adaptar nuestros procedimientos y equipos sin esperar al último momento”.

Grandes pasos que han llevado a la recta final

La aprobación definitiva de la reforma aduanera por parte del Consejo de Europa ha sido el último de los “grandes pasos” que se han dado en este último año, en opinión de los profesionales consultados por Diario del Puerto Publicaciones. “El acuerdo entre el Parlamento Europeo y el Consejo ha sido uno de los principales hitos junto a la creación de la Autoridad Aduanera Europea y el futuro Centro Aduanero de Datos. Avanzamos hacia una gestión más digital, coordinada y basada en la calidad de la información”, destaca Yolanda Onieva Castillo, responsable Comercial de Lamaignere.

Para Martín Fernández, secretario técnico de FETEIA-OLTRA, estos últimos meses “la evolución ha ido en una doble dirección: por una parte, las posiciones tan lejanas que existían entre el Consejo y el Parlamento Europeo se han acercado y ya existen acuerdo en la mayoría de grandes cuestiones, como la nueva Autoridad Aduanera, el Centro de Datos, el estatuto del operador Trust and Check y el nuevo tratamiento del comercio electrónico. Por otra, ya vamos conociendo más detalles operativos como las cuestiones relativas a la figura del importador, simplificaciones o titulares de regímenes. En definitiva, ya estamos en la recta final”.

En cuanto a estas cuestiones operativas, el director general de Operplus, Miguel Rocher, subraya que Bruselas “busca la mayor información con el mínimo de control, por lo que desaparece el DUA y llega el H1 donde, en lugar de casillas, hay bloques de datos (Blockchain), de modo que sea muy sencillo el análisis de riesgos”.

El mencionado acuerdo entre Consejo y Parlamento Europeo es más que relevante para Miguel Rocher porque supone la “creación de la Autoridad Aduanera de la Unión Europea”; aunque matiza: “Siempre y cuando dicha Autoridad tome decisiones homogéneas para todos los países miembro, estén en el norte o el sur”.

Para Martín Fernández, este acuerdo “cierra años de intenso trabajo y negociaciones y da certidumbre al sector no solo sobre la normativa aduanera, sino también sobre el futuro del comercio en la Unión Europea y, claro está, el futuro de nuestra profesión”.

El secretario técnico de FETEIA-OLTRA destaca que parece que el acuerdo “quiere seguir los postulados del grupo de sabios que, allá por 2020, ya vislumbraba una aduana menos centrada en el control físico en frontera y mucho más apoyada en el análisis de datos y de riesgo a lo largo de toda la cadena logística, desde origen”, en línea con lo manifestado por Miguel Rocher.

Martín Fernández destaca en este sentido que “para un sector como el nuestro, acostumbrado a moverse en un marco muy fragmentado entre países, el acuerdo entre Parlamento y Consejo de Europa es la señal de que el modelo va a cambiar de raíz y de que conviene empezar a prepararse ya, aunque quede recorrido técnico y legislativo por delante”.

Finalmente, Yolanda Onieva concluye que el acuerdo entre las dos instituciones europeas “ha aportado mayor claridad sobre el alcance de la reforma y ha confirmado que debemos empezar a prepararnos. En nuestro día a día supondrá revisar cómo recibimos, comprobamos y trasladamos la información de cada operación. Cuanto más completa y correcta sea desde el principio, menos incidencias y retrasos tendremos después”.