El adelanto electoral retrasará el acceso de nuevos conductores profesionales a la carretera
La convocatoria de las elecciones vuelve a dificultar el acceso a la profesión.
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El adelanto electoral y el consecuente parón de las administraciones va a suponer un retraso en la aprobación de la Orden Ministerial que regula la teleformación en los cursos CAP.
VALENCIA. Tras un periplo legislativo que dura más de 5 años, el MITMA no ha trasladado al ordenamiento jurídico español la regulación que permite incorporar la teleformación como complemento a las clases presenciales para la obtención y renovación de los cursos CAP.
La Directiva (UE) 2018/645 del Parlamento Europeo y del Consejo, instaba a los países miembros a mejorar y modernizar la formación de los conductores profesionales a través de instrumentos basados en las tecnologías de la información y la comunicación (como el aprendizaje electrónico y el aprendizaje mixto) en parte de los cursos.
España Transpuso la Directiva (UE) 2018/645 con la publicación del Decreto 284/2021, de 20 de abril, posponiendo la incorporación de la teleformación en los cursos CAP al desarrollo de una futura Orden ministerial. Posteriormente se publicó para su desarrollo una consulta pública cuyo plazo de aportaciones finalizó el 22 de marzo de 2022. En marzo, el director general de Transporte Terrestre, Jaime Moreno, mostró su compromiso de implantar la modalidad de teleformación en el ámbito de la formación CAP en este ejercicio.
El adelanto de las elecciones y el retraso en incorporar la teleformación a los cursos de los conductores profesionales sigue generando perjuicios que suponen añadir más barreras de acceso a la profesión y que dificultan la conciliación familiar y profesional al impedir la flexibilidad que concede la formación e-Learning.
Aunque en principio las OM no están sujetas a trámite parlamentario, los periodos de transición hasta que se forme el nuevo Gobierno suelen llevar retrasos que afectan a estas normas y sobre todo a otras leyes y RD relacionados con el Transporte y la Movilidad Segura y sostenible.
En este caso, van a verse condicionadas la ley que establece límites a la subcontratación del transporte de mercancías por carretera y transpone la Directiva (UE) 2022/738, modificando la Directiva 2006/1/CE sobre la utilización de vehículos alquilados sin conductor en el transporte de mercancías por carretera; la Ley de movilidad sostenible; la Orden Ministerial por la que se regula el sistema de Teleformación para impartir los cursos CAP de cualificación inicial y de formación continua de los conductores de determinados vehículos destinados al transporte por carretera y se fijan medidas de mejora de la calidad; la Orden Ministerial de modificación de la normativa de pesos y dimensiones de los vehículos de transporte de mercancías por carretera; los cambios del Reglamento de Circulación (nuevas señales de tráfico), Reglamento de Escuelas Particulares de Conducción y del Reglamento de conductores (adecuar normativa de la nueva FP de Movilidad Segura y sostenible); así como el Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento General de Carreteras, para dar cumplimiento a la disposición final primera de la Ley 37/2015, de 29 de septiembre.
Entre las ventajas de la teleformación hay que destacar la flexibilidad de horarios, la accesibilidad, el aprendizaje personalizado, la variedad de recursos, la interacción y colaboración en línea y la actualización constante de contenido.