Ferrocarril: Compromiso e inversión
Según el informe "Reducción de costes del transporte de mercancías por ferrocarril" elaborado por la Asociación Española del Transporte (AET), las claves para el desarrollo del ferrocarril en España son el compromiso y la inversión.
- 09 noviembre 2021 01:00
- Última actualización
08 noviembre 2021 17:28
El ferrocarril es la asignatura pendiente del transporte de mercancías en España, ya que, aun siendo la modalidad más sostenible y rentable, no termina de desarrollarse completamente. De hecho, la cuota de mercado del transporte ferroviario en España fue del 3,55% en 2020, igualando el peor dato de la historia del ferrocarril de hace 10 años, en 2009, como ya adelantó Diario del Puerto en septiembre.
Con estos datos sobre la mesa, la AET recalca la necesidad de potenciar el uso del ferrocarril en la cadena logística por parte de las autoridades competentes y las empresas del sector.
Asimismo, a través del informe sobre la reducción de costes del transporte de mercancías por ferrocarril, la AET alerta sobre la infrautilización de la infraestructura ferroviaria disponible en España, siendo de más de 16.000 kilómetros.
En este sentido, la asociación expone que, además de contar con las infraestructuras idóneas, España tiene una situación geográfica excelente para convertirse en "la plataforma logística de Europa".
No obstante, aun teniendo todas las variables a su favor, el desarrollo del ferrocarril no llega a completarse y la AET señala la falta de compromiso e inversión como las principales causas de su estancamiento y ve en los fondos europeos Next Generation y la apuesta por la movilidad sostenible, segura y conectada una oportunidad para desarrollar este modo.
AET recalca la necesidad de potenciar el uso del ferrocarril en la cadena logística por parte de las autoridades competentes y las empresas del sector
La mejora de las infraestructuras es clave para el ferrocarril. Las 27 medidas de la AET para impulsar el ferrocarrilAprovechando el crecimiento de la intermodalidad, la AET propone 27 medidas para que el transporte ferroviario de mercancías no se quede atrás en esta nueva oportunidad de desarrollo.Entre todas estas medidas, la Asociación destaca la de poner en marcha un Plan de Estado que tenga por objetivo reducir los costes del ferrocarril, adoptando "subplanes" que conduzcan a este fin e implicando al Ministerio para la Transición Ecológica en el desarrollo del ferrocarril de mercancías.Asimismo, aboga por la creación de una "unidad de comodalidad o intermodalidad" en el seno del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA), que trabaje en pro del desarrollo de la intermodalidad ferroviaria.Para que la reducción de costes sea real, la AET también promueve la eliminación de toda inversión o medida que no suponga un abaratamiento del transporte ferroviario, así como otras medidas que se centran en incentivar la investigación y la inversión y en el compromiso real de los agentes implicados en el desarrollo del ferrocarril:Destinar en los Presupuestos anuales del ADIF unas partidas mínimas para mejorar la situación de las vías férreas de mercancías, con Planes anuales que contemplen consignaciones fijas y fechas de ejecución de lo necesario para mejorar la situación.Realizar un estudio pormenorizado, tramo a tramo, de las líneas de mercancías para detectar los puntos críticos y proponer posibles soluciones.Incentivar la I+D+i del material para la reducción de la tara de los vagones de mercancías.Fomentar la utilización de unidades de tracción más eficientes que permitan reducir costes y reconsiderar las necesidades de nuevas electrificaciones a la vista de las nuevas energías.Ampliar pesos máximos por eje, pasando de las 22,5 toneladas (t) actuales a 25 t/eje, como ha hecho Alemania, aunque esto suponga reducción de velocidad.Resolver los problemas de congestión ferroviaria en los accesos a las grandes ciudades.Mejorar las instalaciones fronterizas existentes para que no sea necesario cortar los trenes que llegan a Europa.Elaborar un plan de inversión y mejora en terminales intermodales aptas para la manipulación de semirremolques y UTIs, pasantes y aptas para el tratamiento de trenes de 1.000 metros dotadas de todo lo necesario para el manejo de todo tipo de mercancías, incluyendo las peligrosas.Crear incentivos directos o indirectos para la concentración de terminales intermodales corrigiendo así la dispersión actual en la que en una misma zona geográfica y a pocos kilómetros se encuentran hasta media docena de terminales, con lo que se reduce el volumen transportado por cada tren, en detrimento de la productividad de los trenes más largos y frecuentes.Poner en marcha un plan de renovación de elementos de manutención en las terminales del ADIF, ya obsoletos al contar con decenas de años de vida.Eliminar o reducir al máximo las maniobras de vagones en las terminales.Buscar la neutralidad administrativa, ya que, según apunta la AET, RENFE y la Agencia Española de Seguridad Ferroviaria (AESF) no deberían depender del MITMA.Por parte de la Administración, copiar lo hecho por otros países europeos con modelos que puedan tomarse como ejemplo.Avanzar en el apoyo y ejecución del eje ferroviario central, el llamado eje 16, más libre de viajeros y que atraviesa zonas menos pobladas y, por lo tanto, con menos interferencias de los trenes de viajeros.Facilitar el desarrollo de las empresas ferroviarias privadas, eliminando trabas para su participación en el transporte ferroviario de mercancíasCrear incentivos para la adquisición de vagones y unidades de transporte, lo que favorecería a la industria española.Poner a disposición de las empresas ferroviarias privadas el material móvil y de tracción sobrante o no utilizado de RENFE.Destinar ayudas para la creación de empresas operadoras que ofrezcan servicios multicliente y el trasvase de carretera al ferrocarril.Estudiar la reconversión del corredor cantábrico para alinearlo con el resto de las líneas, haciéndolo, así, más apto para el transporte de mercancías.Simplificar los trámites administrativos, más complejos en el ferrocarril español que en la carretera e incluso que en otros ferrocarriles europeos.Acelerar la puesta en servicio de las autopistas ferroviarias para servicios multicliente.Corregir el error de dar ventajas a las compañías ferroviarias privadas extranjeras en detrimento de las españolas.Crear un portal que muestre todos los servicios multicliente de mercancías por ferrocarril existentes en España para facilidad de los usuarios. Frente a la carretera
La AET sitúa la amplia oferta y la alta competitividad del sector del transporte de mercancías por carretera como una de las causas de la situación actual del ferrocarril en España.
En este sentido, tal y como ya recogió Diario del Puerto, en 2020 el transporte de mercancías por el ámbito terrestre en España acogió 251.184 millones de toneladas kilómetro.
De este total, el ferrocarril asumió 8.920 millones, un 16,1% menos que en 2019, cuando alcanzó los 10.709 millones de toneladas kilómetro. Por su parte, el transporte de mercancías por carretera en 2020 acogió 242.264 millones de toneladas kilómetro, descendiendo un 2,9% respecto al año anterior.
Estos datos ponen de manifiesto que la carretera absorbió en 2020 el 96,4% de las toneladas kilómetro transportadas, mientras que el ferrocarril tan solo el 3,5%, un dato que demuestra la falta de competitividad del transporte ferroviario frente a su mayor competidor.
La AET destaca la propuesta de poner en marcha un Plan de Estado que tenga por objetivo reducir los costes del ferrocarril
La implicación del Ministerio para la Transición Ecológica en el desarrollo del ferrocarril de mercancías es fundamental
No obstante, el sector del transporte de mercancías por carretera también está lidiando con su propia crisis, sobre todo por la escasez de conductores, un hecho que puede ser beneficioso para el aumento de la cuota de mercado del ferrocarril.
La intermodalidad
Otro de los puntos clave del desarrollo del ferrocarril en España es el fomento de la intermodalidad. La combinación de diferentes modos de transporte de mercancías es uno de los principales objetivos para el Gobierno y para Europa para conseguir una movilidad más sostenible, necesaria para alcanzar la descarbonización total en 2050.
En este sentido, el ferrocarril ofrece múltiples ventajas "al poder utilizar vagones plataforma universales y adecuar el recipiente a la mercancía lo que, pese a un ligero aumento de tara, abarata los costes de mantenimiento y resuelve los problemas de cambios de ancho de vía con un coste menor que otras alternativas", recoge el informe de la AET.
En materia de multimodalidad ya son varios los proyectos en desarrollo para crear accesos ferroportuarios, de tal forma que los puertos se configuran como agentes impulsores de las autopistas ferroviarias, necesarias para reducir los tiempos, los costes y la contaminación asociados a las cadenas logísticas.
El ferrocarril ofrece grandes ventajas para la intermodalidad. Las mayores inversiones en el transporte de viajeros han hecho que el ferrocarril para mercancías quede obsoleto. ¿Por qué no termina de arrancar?La Asociación Española del Transporte (AET) enumera una serie de causas que explicarían el presente estancado del ferrocarril en España.
En primer lugar, considera que se da mayor prioridad a las inversiones para la Alta Velocidad de viajeros por parte del MITMA, dejando una escasa inversión en las líneas convencionales para mercancías.
Por otro lado, a su juicio, cree que la ausencia de obligación de interiorizar los costes externos del transporte, perjudica al ferrocarril, ya que este se manifiesta el medio más sostenible.
Asimismo,considera que la alta oferta de la carretera, "muy dispersa y por tanto muy competitiva, que arrastra al sector a rentabilidades casi nulas para sí misma", perjudica la competitividad del ferrocarril, así como la ausencia de una "oferta intermoldal multicreciente atractiva que facilite a las empresas de carretera acceder al ferrocarril".
Por último, declara que la empresa pública tiene dependencia política, lo que origina frecuentes cambios organizativos que impiden consolidar un plan estratégico para mercancías.
Planes para el ferrocarrilLa Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada debe ir de la mano del desarrollo de la red ferroviaria, con el fin de alcanzar los compromisos climáticos internacionales fijados para 2050. Para ello, desde el Gobierno y gracias al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, se ha creado el Plan Mercancías 30, por el cual se pretende aumentar la cuota modal del ferrocarril en un 10% para 2030. El Plan se pondrá en funcionamiento el próximo año y será revisado en 2025 con el objetivo de hacer una actualización completa de la iniciativa.
EL DATO
5.442MILLONES DE EUROS. Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2022 contemplan una partida de 11.841 millones de euros para infraestructuras, de los cuales 5.442 irán destinados al ferrocarril, siendo la modalidad de transporte que mayor atención recibe. Carretera contará con 2.300 millones y marítimo y aéreo con 1.700, lo que demuestra una intención real de fomentar el uso del ferrocarril por parte del Gobierno.