Como ha venido informando Diario del Puerto en los últimos días, los pilares esenciales de este nuevo Plan son el plan de saneamiento de Renfe Mercancías, la alianza estratégica del operador dominante con un socio industrial logístico, la puesta en marcha de las autopistas ferroviarias y, uno de los aspectos sobre el que hasta ahora había menos detalles: la implementación de un plan de subvenciones para incentivar el transporte ferroviario de mercancías e incrementar el trasvase modal de la carretera al tren.Dicho plan de ayudas propuesto ayer por el Ministerio de Fomento se quiere hacer compatible con la legislación comunitaria, enmarcándolo en la apuesta por el transporte sostenible y la financiación de las externalidades.Por cada 1.000 toneladas-kilómetro transportadas se considera que el ferrocarril, con respecto a la carretera, evita unos costes externos de 28,37 euros, lo que puede comportar un ahorro anual de costes externos de la mano del transporte ferroviario de mercancías de 428,97 millones de euros, según los aportados por el Ministerio de Fomento. De esta forma y con este telón de fondo y la referencia de la legislación comunitaria, desde el Ministerio se va a apostar, según Íñigo de la Serna, por un sistema de ayudas a las mercancías ferroviarias por importe del 50% de los costes externos evitados por el ferrocarril de mercancías, con el límite del 30% de los costes totales del sistema.Esto da como resultado que las ayudas para incentivar el uso del ferrocarril de mercancías asciendan a un máximo de hasta 25 millones de euros por año durante un periodo de cinco años, es decir, un total de 125 millones de euros.Esto se traducirá, con el objetivo de reducir las externalidades negativas del transporte de mercancías e incrementar la cuota modal del ferrocarril, en que se darán ayudas de 2,25 euros por cada 1.000 toneladas -kilómetro transportas por ferrocarril.Ahora bien, como sucede en todo sistema de ayudas, tan fundamental es el montante cómo quiénes serán finalmente los destinatarios de esas ayudas, contemplándose en la propuesta de subvenciones de Fomento dos cuestiones fundamentales.En primer lugar y según confirmaron ayer a este Diario fuentes de Renfe, que tal y como ayer puso de manifiesto el ministro es quien ha pilotado la elaboración del Plan de Impulso del Transporte de Mercancías por Ferrocarril, esos 2,25 euros no sólo serán para cada 1.000 toneladas-kilómetro “nuevas” que a partir de la entrada en vigor del plan se trasvasen de la carretera al ferrocarril.También se darán 2,25 euros para cada 1.000 toneladas-kilómetro de tráficos ya trasvasados con anterioridad y que se estén transportando en el momento en el que se active el plan de ayudas. Es decir, los tráficos “viejos” o ya existentes también serán subvencionados.En segundo lugar, las subvenciones no serán “íntegramente” finalistas. Ni siquiera mayoritariamente.De acuerdo con los datos aportados ayer por el ministro de Fomento, se espera que el 55% de las ayudas tenga como beneficiarios a los operadores ferroviarios y el 45% a los cargadores u operadores logísticos, es decir, clientes del ferrocarril. La propuesta incluye incluso un reparto detallado de cómo se distribuirán los 25 millones anuales, de tal forma que 11,25 millones de euros serán para subvencionar a empresas ferroviarias, 11,25 millones a operadores logísticos intermodales y 2,5 millones en el ámbito de los cánones ferroviarios.Hay cuatro trámites previos a la puesta en marcha del plan de ayudas que hay que superar. Según expuso ayer Íñigo de la Serna es preciso en primer lugar lograr de la Unión Europea la confirmación de que las ayudas son acordes con el derecho comunitario, a continuación habrá que aprobar una orden ministerial, luego será precisa la autorización del Consejo de Ministros y, por último, habrá una convocatoria pública de las ayudas mediante resolución de la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transporte.El ministro de Fomento aseguró ayer que con este calendario está previsto que la convocatoria de ayudas quede abierta a partir del segundo semestre de 2018.Las subvenciones a la carga ferroviaria son una de las propuestas más destacadas de un Plan de Impulso del Ferrocarril 2017-2023 del que ayer el ministro destacó que debe contribuir a incrementar la cuota modal del tren en los próximos años, fundamental para fortalecer “nuestro posicionamiento estratégico como país”, dijo De la Serna.