La Comisión ha publicado un documento con diversas directrices sobre medidas de gestión fronteriza para proteger la salud y garantizar la disponibilidad de bienes y servicios esenciales ante el coronavirus.
La Comisión considera el sector del transporte y la movilidad esencial para garantizar la continuidad económica. Por eso, advierte que las medidas de control no deben socavar la continuidad de la actividad económica y deben preservar la operación de las cadenas de suministro.
"El transporte sin obstáculos de mercancías es crucial para mantener la disponibilidad de bienes, en particular de bienes esenciales como alimentos suministros, incluidos ganado, equipos y suministros médicos y de protección vitales", afirma la Comisión.
Por eso, en general, "tales medidas no deberían causar una interrupción grave de las cadenas de suministro".
En este contexto, la Comisión advierte de que la facilitación de movimientos seguros para los trabajadores del transporte, incluidos conductores, pilotos y tripulaciones aéreas, a través de las fronteras internas y externas, es un factor clave para asegurar el movimiento adecuado de bienes y personal esencial".
La Comisión anuncia que cuando los Estados miembros impongan restricciones al transporte de mercancías y pasajeros por razones de salud pública, deberá hacerse solo si esas restricciones son: transparentes, es decir, consagradas en declaraciones/documentos públicos; debidamente motivadas, es decir, se necesita explicar las razones y el enlace a Covid-19; las justificaciones deben estar basadas en la ciencia y contar con el apoyo de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y las recomendaciones del Centro Europeo para la Prevención de Enfermedades (ECDC); deben ser proporcionales, es decir, no ir más allá de lo estrictamente necesario; y deben ser relevantes y específicas para cada modo y no discriminatorias.
La Comisión aclara que cualquier restricción prevista relacionada con el transporte deberá notificarse a la Comisión y a todos los demás Estados miembros de manera oportuna y, en cualquier caso, antes de que sean implementadas, sin perjuicio de las normas específicas que se aplican a las medidas de emergencia en el sector de la aviación.
Carriles prioritarios para mercancías
Según las directrices de la Comisión Europea, los Estados miembros deben preservar la libre circulación de todos los bienes. En particular, deben garantizar la cadena de suministro de productos esenciales como medicamentos, equipos, productos alimenticios esenciales y perecederos y ganado. Ninguna restricción debe ser impuesta a la circulación de bienes en el mercado único, especialmente bienes esenciales, relacionados con la salud y perecederos, especialmente alimentos.
A este respecto, los Estados miembros deben designar carriles prioritarios para el transporte de mercancías (por ejemplo, a través de "carriles verdes") y considerar renunciar a las prohibiciones y restricciones a camiones habituales en fin de semana.
Según la Comisión, no se deben imponer certificaciones adicionales a los bienes que circulan legalmente dentro de la UE. Cabe señalar que, según la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria, no hay evidencia de que los alimentos sean una fuente o una fuente de transmisión de Covid-191
La Comisión insiste que los trabajadores del transporte, especialmente pero no solo aquellos que entregan bienes esenciales, deben ser capaces de circular a través de las fronteras según sea necesario y su seguridad no debe ser de ninguna manera comprometida.
Igualmente, los Estados miembros deben garantizar un suministro constante para satisfacer las necesidades sociales y evitar el pánico, lo que requerirá proactividad y compromiso de toda la cadena de suministro.
Por último se exige reforzar los nodos de transporte específicos (por ejemplo, puertos, aeropuertos, centros logísticos) todo lo que sea necesario.