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El sector marítimo reclama que los ingresos del ETS reviertan en su propia transición energética

  • Última actualización
    18 junio 2026 16:04

El Green Gas Mobility Summit 2026 (#GGMS26), organizado por Gasnam, celebrado en Madrid e inaugurado por Joan Groizard, secretario de Estado de Energía, ha vuelto a situar a la Península Ibérica en el centro del debate sobre la descarbonización del transporte marítimo.

MADRID. El bloque dedicado a la conferencia Alternative Fuels Bunkering – Iberian Peninsula dejó una reivindicación compartida por todo el sector: los fondos recaudados a través del sistema de comercio de derechos de emissiones (ETS) deben revertir en la propia industria marítima para acelerar su transición energética. Una petición que convivió con un mensaje de fondo optimista: la descarbonización del sector ya no es una promesa de futuro, sino una realidad operativa en pleno despliegue.

El encuentro reafirmó el papel de la Península Ibérica como líder europeo en el bunkering de GNL y BioGNL, una posición consolidada gracias a su ubicación estratégica, una infraestructura de suministro diversificada y el despegue de las “moléculas verdes” en el mix de gas marino. Ese liderazgo se apoya en los principales operadores de bunkering de GNL en España, como Axpo —representada por Antonio Canseco, Head of LNG and Gas Iberia— y Peninsula —con Nacho de Miguel, Head of Alternative Fuels & Sustainability—, presentes también en el Summit para analizar la evolución del mercado. En este punto, el panel coincidió en la importancia de consolidar la licuefacción virtual como un instrumento eficiente y válido para facilitar la disponibilidad de BioGNL en el sector marítimo.

Las administraciones, junto a la industria

El compromiso de las administraciones públicas con la descarbonización marítima quedó patente en una de las mesas centrales, que reunió a Benito Núñez, secretario general de Transportes Aéreo y Marítimo del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, y a Gustavo Santana, presidente de Puertos del Estado, junto a Rafael Navarro, director de flota de Baleària, y Víctor Jimenez, presidente del Consejo de la OMI. Moderados por José Poblet, vicepresidente Marítimo de Gasnam, los ponentes debatieron cómo coordinar regulación, infraestructuras y estrategia empresarial para avanzar hacia un transporte marítimo seguro y descarbonizado.

El marco regulatorio internacional, a debate

El Net Zero Framework de la Organización Marítima Internacional (OMI) centró buena parte del análisis, de la mano de Víctor Jimenez (OMI), que abordó cómo el precio al carbono redefinirá inversión, competitividad y combustibles marítimos. Su intervención llegó en un momento clave para el sector: la adopción del marco fue aplazada un año, hasta octubre de 2026, una decisión que prolonga la incertidumbre para armadores y proveedores de combustible sobre los futuros requisitos de cumplimiento.

Precisamente esa incertidumbre centró el diálogo entre Carnival Corporation y CLIA Europe, que compartieron cómo el aplazamiento del Net Zero Framework afecta a las decisiones de inversión en flotas y al suministro a corto y medio plazo. Ambos coincidieron en una idea que el sector cruceros viene defendiendo: el GNL se mantiene hoy como la vía de descarbonización más desplegable, al permitir reducir emisiones de inmediato y, sobre todo, evolucionar hacia el bio-GNL y el e-GNL sin modificar los motores a medida que estos combustibles estén disponibles a escala.

Bruselas prepara un mecanismo para cerrar la brecha de precio

A esa fotografía regulatoria se sumó la visión europea de Magda Kopczyńska, Directora General de Movilidad y Transporte de la Comisión Europea (DG MOVE), que hizo balance de las primeras experiencias de aplicación de FuelEU Maritime y el ETS. Kopczyńska destacó el alto nivel de cumplimiento alcanzado —más del 99 % de las obligaciones cubiertas en el ETS y solo un 3 % de buques penalizados bajo FuelEU— y, sobre todo, avanzó las próximas medidas de la Comisión para impulsar los combustibles sostenibles. La principal será un mecanismo de recompensa, vinculado a la revisión del ETS, destinado a reducir la brecha de precio entre los combustibles renovables y sus alternativas fósiles. A ello se sumarán un sistema conjunto de monitorización, reporte y verificación (MRV) para simplificar la administración de ambos regímenes, y nuevos instrumentos de financiación como las subastas de doble cara y un acuerdo a tres partes para el biometano. La Comisión prevé publicar su propuesta de revisión del ETS en julio, antes de su paso por el Parlamento Europeo y el Consejo.

Que el dinero de las emisiones vuelva al mar

Uno de los mensajes con mayor consenso a lo largo de las jornadas fue la necesidad de que la recaudación generada por el ETS marítimo —y, en el futuro, por el mecanismo de tarificación del carbono de la OMI— se reinvierta en el propio sector. Navieras, puertos y proveedores coincidieron en que destinar esos fondos a infraestructuras de suministro, producción de combustibles renovables y reducción del sobrecoste frente a los combustibles fósiles es la palanca decisiva para que la transición sea viable y no penalice la competitividad. Este planteamiento atravesó la mesa sobre el coste real de cumplimiento bajo FuelEU y ETS, en la que participaron la Dirección General de la Marina Mercante, Flota Suardiaz y Peninsula, bajo la moderación de Elena Seco (ANAVE).

Infraestructuras para una transición multicombustible

El papel de las infraestructuras se reforzó en la sesión sobre la transición multicombustible en los puertos, con la Autoridad Portuaria de Algeciras, Enagás y Exolum, moderada por Puertos del Estado. Enagás detalló además su impulso al BioGNL y a la gestión de slots como palanca para que España cumpla con FuelEU Maritime.

El bloque también dejó espacio para la innovación tecnológica. Mikko Väkeväinen (Wärtsilä) presentó sus avances en motores de amoníaco y la tecnología NextDF, orientados a reducir el methane slip y avanzar hacia una flota global de cero emisiones netas. Por su parte, Víctor Robin (Bureau Veritas) ofreció una visión comparada de la intensidad de gases de efecto invernadero well-to-tank del GNL fósil, el bio-LNG y el e-LNG, clave para evaluar el cumplimiento regulatorio global. El desarrollo del mercado de bunkering y de los barcos de suministro de GNL y BioGNL corrió a cargo de Fearnleys y Scale Green Energy.

Una conclusión compartida

A lo largo de las dos jornadas, navieras, puertos, reguladores y proveedores coincidieron en un diagnóstico común: la Península Ibérica cuenta con la ubicación, la infraestructura y la capacidad de producción para liderar la descarbonización marítima en Europa. El reto, ahora, pasa por consolidar un marco regulatorio estable y, sobre todo, por garantizar que los ingresos del comercio de emisiones se reinviertan en el sector para dar certidumbre a las inversiones y acelerar el despliegue de las moléculas verdes. Una reivindicación que encuentra eco en las medidas avanzadas por la propia Comisión Europea, cuyo futuro mecanismo de recompensa persigue precisamente cerrar la brecha de precio frente a los combustibles fósiles.