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España aprueba en burocracia portuaria pero debe reducir costes para mejorar su eficiencia

El comercio transfronterizo en España es relativamente eficiente a nivel internacional y está entre el 25% de economías donde más fácil resulta hacerlo. El número de documentos y el tiempo necesario para importar y exportar son similares a la media de los países de altos ingresos de la OCDE, pero el coste es mayor. Hay diferencias según el puerto utilizado respecto al coste y los documentos necesarios, mientras el tiempo para exportar o importar es similar. Son algunas de las conclusiones del informe "Doing Business en España 2015" del Banco Mundial, que toma como ejemplo la importación y exportación de un contenedor de 20 pies entre Madrid y EE.UU. a través de los puertos de Algeciras, Barcelona, Bilbao, Valencia y Vigo.

  • Última actualización
    28 septiembre 2018 17:24

El informe "Doing Business en Españ̃a 2015", que incluye al transporte transfronterizo entre las cinco etapas que afectan a la vida de una pyme local, analiza las regulaciones que afectan a cada una de dichas etapas para medir y comparar los niveles de eficiencia según zonas.En cuanto a comercio transfronterizo, los resultados del informe reflejan que importar y exportar por vía marítima en España es "relativamente eficiente" si se compara internacionalmente. Al comparar el caso de estudio de exportación e importación desde y hasta Madrid a través de 5 puertos, se observan variaciones de coste y número de documentos. Así, exportar un contenedor de 20 pies a través de los 5 puertos españoles más importantes según el volumen de contenedores (Algeciras, Barcelona, Bilbao, Valencia y Vigo) requiere de media 4 documentos, 10 días y 1.933 US $. Importarlo requiere 4 documentos, 9 días y 1.991 US $.A nivel subnacional existen diferencias según el puerto que se utilice, respecto a los documentos necesarios y el coste.

Documentos

Así, en Bilbao y Vigo se necesita un documento adicional para poder entrar o salir con el contenedor del puerto, mientras que en Algeciras, Barcelona y Valencia no hace falta porque cuentan con sistemas automatizados de entrada y salida de la terminal. La mayor parte del tiempo en la importación y exportación de un contenedor se destina a la preparación de la documentación. El informe juzga necesaria la Ventanilla Única entre la Aduana, puertos y usuarios del sector privado para reducir el tiempo de gestión.Por su parte, el principal coste es el transporte terrestre y las diferencias entre puertos dependen en gran medida de la distancia a recorrer. Sin embargo, el coste por kilómetro también varía, siendo mayor cuando se comercia a través de Bilbao. El coste medio de la manipulación en puerto y terminal está en torno a la media de las economías de altos ingresos de la OCDE.

Manipulación portuariaSegún el informe del Banco Mundial, para el que han colaborado, entre otros, agentes de transporte, autoridades portuarioas, operadores portuarios, transitarios y agentes de aduanas españoles, la manipulación de la carga en la terminal tarda 2 días en todos los puertos; sin embargo, existen diferencias importantes entre la productividad de los 5 puertos. Así, Algeciras y Barcelona están considerados entre los 10 puertos con mejores rendimientos de Europa (alcanzando una productividad de 76 y 71 movimientos por barco/hora respectivamente en 2013). Si se compara la productividad del metro lineal de los muelles también se observan diferencias importantes: desde 240 TEUs/metro de línea de atraque en Vigo a 1.087 TEUs/metro en Algeciras.