La Comisión Europea (CE) presentó al Parlamento su propuesta de reglamento el pasado 30 de septiembre, en una sesión en la que no pudo por menos que referirse a los fallidos intentos de directiva de los paquetes portuarios de los años 2001 y 2004, al tiempo que se insistió en que desde la CE no se pretende liberalizar los puertos sino que “se tenga la capacidad de escoger entre operador interno o abrir los servicios a operador externo”, aseguran fuentes de la consultora López-Leza Consultores, presentes en la sesión.“Se pretende modernizar los servicios portuarios con un marco con principios para regir los servicios públicos y la tarificación e incentivar las inversiones”, defendió la Comisión, que recordó que este reglamento deja fuera los servicios de manipulación de mercancías y al pasaje.El ponente seleccionado por el Parlamento Europeo para comandar la propuesta es Knut Fleckenstein, eurodiputado alemán del Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas. Durante su intervención, Fleckenstein se pronunció a favor del potencial que esta propuesta presenta y se mostró de acuerdo con la propuesta se regule a través de un Reglamento y no de una Directiva.ActividadesEspecial énfasis puso en la delimitación entre las actividades que deben dejarse de forma exclusiva a la prestación de los puertos y aquellas que pueden abrirse al mercado, destaca López Leza Consultores.Lo acordado en la sesión es que el próximo día 5 de noviembre se va a organizar una primera audición en el Parlamento Europeo para iniciar el debate. A partir de ahí se dará de plazo a los grupos parlamentarios para presentar enmiendas hasta el día 3 de diciembre.El calendario es que el informe del ponente se votará en febrero en el Comité de Transportes y en marzo tendrá lugar el debate y votación en el Pleno del Parlamento Europeo para agotar el proceso de primera lectura.De esta forma se dará un paso importante para este texto legislativo antes de que concluya la legislatura actual del Parlamento Europeo, para cuya renovación están convocadas elecciones entre el 22 y 25 de mayo de 2014, en España el día 25. Los proyectos legislativos en la UE no decaen cuando acaba una legislatura.ConcesionesLa propuesta de nuevo reglamento sobre transparencia financiera y acceso al mercado de los servicios portuarios fue presentada el pasado 23 de mayo y a nivel del Reino de España ha generado especial interés por dos cuestiones: en primer lugar por dejar fuera de su regulación a los servicios de manipulación de mercancías, al entender que estos servicios están afectados por la futura directiva de concesiones, al tiempo que cualquier regulación en este ámbito “podría socavar el actual diálogo social”; y en segundo lugar porque en lo relativo a la transparencia y a los cánones de infraestructuras portuarias se exige que “el organismo gestor del puerto definirá de forma autónoma” los cánones con arreglo a su propia estrategia.