La responsable de la CNC participó en la tarde del pasado viernes en Donostia en el curso “Derecho de la Competencia y Administración Pública. ¿Quién cuida al cuidador? Una visión crítica de la contratación administrativa y la situación de los puertos en materia de competencia” que, organizado por la Autoridad Vasca de la Competencia, formaba parte de los XXV Cursos Europeos de la Escuela de Verano de la Universidad del País Vasco.Mazo destacó la relevancia de los puertos de interés general en la economía española, que hace especialmente interesante la operativa en régimen de libre competencia de la comunidad logística portuaria y calificó de ”agridulce” la visión que desde la CNC se tiene de la libre competencia en el ámbito portuario ya que a pesar de la positiva evolución en los últimos años en dicho objetivo, las autoridades portuarias aún se ven enfrentadas a presiones por parte, sobre todo, de asociaciones que practican conductas contrarias a la libre competencia.En este sentido, Mazo reconoció la dificultad de compatibilizar la competencia con el buen funcionamiento del puerto, si bien lanzó un mensaje de optimismo sobre la situación de aquellos enclaves que han sido objeto de los expedientes de la CNC ya que “a pesar de las sanciones, el comportamiento de las autoridades portuarias se ha ido modulando y progresa de forma positiva”.ExpedientesLa responsable de la CNC se refería así a los casos de Barcelona y Valencia, dos de los cinco puertos en los que la CNC ha actuado. Así, citó como casos relevantes de estas actuaciones las producidas en Bilbao (resoluciones de 2001 y 2011), Barcelona (2008, 2011, 2013), Valencia (expediente de 2010), Alicante y Santander (expedientes ambos de este mismo año). Con relación al expediente S/0314/10 Puerto de Valencia, actualmente en fase de resolución en el Consejo, Mazo señaló que la fecha para su sentencia “está muy próxima”.Asimismo, tras insistir en que “solo” ha habido cinco actuaciones de la CNC en puertos, la subdirectora de Servicios de la Dirección de Investigación de la CNC se felicitó por la actitud receptiva y colaboradora de las autoridades portuarias y de los avances logrados gracias a la promoción de la competencia. Por otra parte, María Jesús Mazo subrayó la relevancia del Ministerio Fiscal en la defensa de la libre competencia. “Varios de los expedientes que hemos analizado en los últimos años tienen su origen en los tribunales, quienes nos han dado la pista o el primer hilo para iniciar las investigaciones. Esa vía también se está explorando”, aseguró.ObservatoriosEn su repaso a las conductas contrarias a la libre competencia analizadas en los puertos españoles, y que se centran en las condiciones de prestación de los servicios de transporte terrestre de mercancías con origen o destino en un puerto, y con las condiciones de entrada y aparcamiento de vehículos en un puerto, Mazo señaló que dichas conductas se corresponden con la formación de cárteles, por lo que constituyen “infracciones muy graves” por infringir los artículos 1 de la Ley 15/2007 y 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.Tales conductas persiguen fijar límites o control sobre la producción; precios y condiciones comerciales, y el reparto del mercado. Como resultado de todo ello y de la falta de libertad de precios motivado por los llamados ”tarifarios”, el “empeño de la CNC es que no se produzca repercusión automática alguna de los incrementos de precios”. La responsable de la CNC recordó a los representantes de asociaciones de transportistas presentes en Donostia que la CNC “no quiere sancionar a nadie pero los tarifarios no son legales y no se deben legalizar”. Mazo dijo que la creación de los observatorios de costes de transporte no supone “en ningún modo una infracción“ aunque añadió que constituyen un instrumento del que se hace a menudo un uso inadecuado. “Se trata de un instrumento, nada más, -`precisó- pero no se puede aplicar para una asociación que englobe diferentes cargas, transportistas, etc., y no es admisible que se empleen para marcar pautas generales de comportamiento”.
Mª Jesús Mazo: “Es difícil compatibilizar la competencia con el buen funcionamiento de un puerto”
La Comisión Nacional de la Competencia (CNC) observa una positiva evolución de la situación de los puertos españoles en materia de libre competencia, a pesar de las “presiones” a las que se enfrentan las autoridades portuarias y a la “dificultad de compatibilizar la competencia con el buen funcionamiento de un puerto”, según aseguró el pasado viernes en Donostia la subdirectora de Servicios de la Dirección de Investigación de la CNC, María Jesús Mazo, en un curso organizado por la Autoridad Vasca de la Competencia.
- 29 septiembre 2018 01:20
- Última actualización
29 septiembre 2018 00:21