Según José Llorca, la reducción de los costes de escala y manipulación se abordará desde diferentes líneas de actuación en la próxima modificación legislativa.Por un lado se reducirán los costes portuarios por utilización de infraestructuras y los costes fijos de los concesionarios por ocupación privativa del dominio público. Para ello se deflactarán las cuantías básicas de la tasas de utilización en un 5% (8% para los tráficos de corta distancia), y en medio punto porcentual los gravámenes de las tasas de ocupación, lo que supondrá una bajada del 8,5% (en el caso de los astilleros el gravamen se reducirá en 2 puntos porcentuales hasta el 4%. Asimismo, se desindexarán del IPC los valores del suelo y la revalorización anual de las tasas.Además, se aumentarán los coeficientes reductores para algunos tráficos, ampliando las bonificaciones para el tránsito, y ampliando la posibilidad de estimación simplificada de las tasas para los coches nuevos. También se aumentarán las bonificaciones por inversión privada en los muelles, pudiéndose alcanzar una bonificación del 75% de la tasa de ocupación. El modelo concesional se revisará para adaptarlo a la situación actual, y se adoptarán medidas como el incremento del plazo concesional en función de la inversión hasta los 50 años.
Eliminación de barreras
Igualmente, se eliminarán barreras de acceso a la prestación de servicios con iguales exigencias para todos los prestadores y racionalizando las tarifas máximas, en el caso de prestador único, incluyendo su des-indexación.La flexibilización del sector de la estiba, evitando rigideces y desarrollando mecanismos que favorezcan la reducción de costes será otra cuestión "que necesariamente tendremos que abordar, dada la situación creada al llevar la Comisión ante el Tribunal Europeo de Luxemburgo nuestra actual normativa", aseguró Llorca.
Trámites administrativosLlorca también anunció que en la actualidad se está trabajando con la Dirección General de Aduanas del Ministerio de Hacienda para perfeccionar el funcionamiento de la ventanilla única aduanera y para-aduanera.Todo ello, junto con la evaluación de riesgos previa llegada de la mercancía, la coordinación de posicionamiento de la mercancía, y la polivalencia de los inspectores son nuestros objetivos. "Confío -aseguró Llorca- en que la primera fase de lo que en el futuro será la "Ventanilla Única" pueda estar operativa en 2014, porque también será un elemento esencial en la reducción de costes y para la competitividad de nuestros puertos, y porque además el propio Gobierno lo incluyó en su proceso de simplificación de la Administración".
Redes de transporteRespecto a la integración de los puertos en las redes de transporte, Llorca aseguró que se sigue "avanzando en la mejora de la conectividad viaria y ferroviaria para fomentar la eficiencia de la intermodalidad marítimo-terrestre como elemento fundamental para el aumento de los tráficos portuarios, así como para la reducción de los costes logísticos de nuestras empresas, que es lo que realmente importa"."Participamos activamente en la Unidad Logística del Ministerio de Fomento, e impulsamos el compromiso de las Autoridades Portuarias con la inversión en accesos y la mejora de la conectividad de los puertos. Así, durante 2012 el 11% de las inversiones portuarias, 55,8 M€, fueron destinados a este apartado, duplicando lo invertido en 2011, y se han sentado las bases para la cofinanciación de los accesos, siempre que sea posible, con participación de las Autoridades Portuarias, para lo que hay previsto la creación de un Fondo Ferroportuario", aseguró Llorca.Llorca concluyó su intervención apelando a la necesaria colaboración de la iniciativa privada, que deberá implicarse en todos estos esfuerzos, y ha agradecido a todos los que participan en alguna medida en el "negocio" portuario, y en particular a los sectores sociales, su compromiso y disposición al diálogo.