La CNMC insta a aumentar la eficiencia de las ayudas al transporte de mercancías con Canarias
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia recomienda elaborar un método alternativo más ajustado de costes vinculados, incluyendo nuevos elementos como la tipología de la mercancía, distancia, tiempo o tipo de flota.
- 24 noviembre 2021 17:47
- Última actualización
24 noviembre 2021 17:02
La CNMC ha emitido un informe conjunto sobre los proyectos de Órdenes Ministeriales por las que se determinan los costes tipo aplicables a los costes subvencionables en el transporte aéreo y marítimo de mercancías con origen o destino en las Islas Canarias para el año 2020.
Estos costes se encuentran regulados en los Reales Decretos 552/2020 (mercancías incluidas en el Anexo I TFUE) y 147/2019 (mercancías no incluidas en el Anexo I TFUE) y ahora son desarrollados mediante Órdenes ministeriales (IPN/CNMC/037/21) (IPN/CNMC/038/21).
"Sin poner en duda la conveniencia de instrumentar medidas para compensar la lejanía, insularidad y condición de región ultraperiférica del archipiélago", la CNMC reitera que debe incrementarse la eficacia de la actuación pública.
La CNMC ha recomendado tradicionalmente que los costes se determinen "teniendo en cuenta los costes propios de una empresa gestionada de manera eficiente", en lugar de basarse en el coste medio ponderado de los operadores, como se ha hecho tradicionalmente.
Competencia reconoce que "se ha producido un tímido avance en este sentido" al introducirse un criterio de eficiencia dentro del cálculo de los costes.
Sin embargo, "el concepto de empresa eficiente y bien gestionada se está utilizando como medio de corrección del cálculo base previo, que sigue basado en el coste medio ponderado de los operadores, y no como elemento de cálculo base, como se ha recomendado por parte de esta Comisión".
En ese sentido, la CNMC recomienda elaborar un método alternativo y más ajustado de costes vinculados, incluyendo nuevos elementos, como una "mayor precisión de los costes por tipología de mercancía".
En cuanto a la determinación de los costes tipo, Competencia advierte que "podría haber un problema de no resolución de costes sobrevalorados -aquellos deducidos por la existencia de pocas solicitudes afectadas por los costes tipo- e infravalorados -ya que existen trayectos en los que la amplia mayoría de transportes realizados tienen un coste superior al coste tipo establecido-.
Asimismo, la CNMC sugiere que se tenga en cuenta elementos como la distancia, el tiempo, el tipo de flota o la ocupación media de la ruta.