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Se pospone un año la votación para su aprobación, tras la decepción del pasado mes de octubre

La OMI aplaza su programa Net-Zero...

  • Última actualización
    08 enero 2026 12:11

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En un contexto en el que las principales potencias del mundo ponen en cuestión el multilateralismo, las políticas globales de descarbonización son el mejor ejemplo del constante tira y afloja para alcanzar acuerdos, con sonadas decepciones, como la vivida en octubre en el seno de la OMI.

MADRiD. El pasado mes de octubre se reunió con carácter extraordinario el Comité de Protección del Medio Marino (MEPC) de la Organización Marítima Internacional (OMI) a fin de ratificar el conocido como “Marco de Cero Emisiones Netas de la OMI” (IMO Net-Zero Framework).

Todo estaba preparado para una ratificación histórica con la que por vez primera un sector a nivel global iba a establecer un programa completo y general para la gestión de los derechos de emisión y reducción de las emisiones de carbono. Ahora bien, en el último momento, actuaciones decisivas como la de Estados Unidos lo truncaron todo.

Así, el MEPC acordó a última hora durante su sesión plenaria el aplazamiento durante un año de la votación para ratificar el Net-Zero Framework. La propuesta, firmada por Arabia Saudí, contó con 67 votos a favor, entre ellos los de Estados Unidos, Rusia y el bloque de los países productores de petróleo, mientras que 49 países se mostraron contrarios a la suspensión y aplazamiento, entre ellos España, el bloque de la UE y los estados insulares del Pacífico.

Esta votación en la OMI refleja el estado de la cuestión a nivel global y aún podría haber sido peor.

Para Víctor Jiménez representante español ante la Organización Marítima Internacional (OMI) es muy importante subrayar que el aplazamiento significa que “las enmiendas siguen aún encima de la mesa”. Es decir, con el aplazamiento al menos “se evitó el rechazo, lo que hubiera supuesto volver a la casilla de salida de todo el proceso”.

A partir de ahora, según subraya el representante de España ante la OMI, “vamos a continuar trabajando. No va a ser nada sencillo, pero tenemos que aprovechar el tiempo disponible de manera inteligente”. Por tanto, en el último trimestre de este 2026 el marco Net-Zero afrontará su segundo round.

Impacto

Según apuntó en abril la International Chamber of Shipping, la entrada en vigor del marco Net-Zero implicaría que para un buque que siga usando combustibles convencionales (y que no haga uso del sistema de pooling mediante la compra de unidades excedentes de otros buques), esta regulación en el año 2028 tendría un sobrecoste de aproximadamente 140 dólares por tonelada de combustible, aumentando a unos 200 dólares por tonelada para 2030 y potencialmente a más de 500 dólares por tonelada en 2035.

Cumplimiento accesible

Para la OMI, los objetivos iniciales de cumplimiento serían relativamente accesibles mediante el uso de biocombustibles, de tal forma que la nueva regulación preveía una reducción de un 17% en la intensidad de carbono para 2028 respecto a 2008, aumentando al 21% en 2030. Sin embargo, según un informe del UCL Energy Institute de Londres (Reino Unido), el impacto real sería una reducción de apenas un 8% para 2030, muy por debajo de la meta del 20-30% establecida previamente por la OMI en su estrategia del año 2023. El UCL estima que el sistema podría recaudar entre 30.000 y 40.000 millones de dólares hasta 2030.

Sea como fuere, todas estas previsiones quedan aplazadas mínimo un año a la espera de la nueva votación con daños colaterales serios como en el caso de la UE y el ETS marítimo, cuya revisión estaba pendiente del marco global de la OMI.

El Marco que está en el aire

El denominado “Marco de Cero Emisiones Netas de la OMI” (IMO Net-Zero Framework) fue aprobado en abril de 2025 por el Comité de Protección del Medio Marino (MEPC) de la Organización Marítima Internacional (OMI). Con él por primera vez un sector industrial al completo acordaba un precio global para las emisiones de carbono. El IMO Net-Zero Framework debería haber sido ratificado en octubre por una mayoría de dos tercios en el seno del MEPC, pero se acordó aplazar la ratificación.

La principal medida del Net-Zero Framework es establecer una norma mundial sobre combustible y un sistema obligatorio de precios para las emisiones de GEI para los buques de más de 5.000 GT, responsables del 85% de las emisiones del sector. El objetivo a largo plazo es alcanzar las cero emisiones netas “cerca de 2050”.

El paquete regulatorio iba a entrar en vigor en 2027 e incluye: reducir progresivamente la intensidad de carbono de los combustibles de los buques; un sistema de créditos y penalizaciones con dos niveles de cumplimiento y un sistema de unidades de recuperación (Remedial Units, RU) con un coste de 380 dólares por tonelada de CO2 equivalente; créditos de cumplimiento con unidades excedentarias que podrán ser utilizadas para equilibrar los niveles de intensidad de carbono por un periodo de hasta dos años o ser vendidas; un Fondo Net-Zero de la OMI, donde los ingresos recaudados por la compra de unidades excedentarias se destinarán a recompensar a los buques con emisiones nulas o casi.