Puertos 4.0: Arranca una nueva era de innovación logístico portuaria
Con varios meses de retraso sobre lo inicialmente previsto, por fin ayer el BOE recogió el lanzamiento de la primera convocatoria del denominado Plan de Impulso al Emprendimiento para la Innovación en el Sector Portuario, conocido como Puertos 4.0 y que supone una de las más ambiciosas iniciativas de Puertos del Estado de los últimos tiempos, basada en la necesidad de crear una industria innovadora en el sector logístico portuario que situé a este sector en España a la vanguardia de la competitividad.
- 28 julio 2020 01:00
- Última actualización
27 julio 2020 23:29
Proyectos
En total, en esta primera convocatoria se van a otorgar ayudas por valor de 12 millones de euros, destinadas a tres tipos de iniciativas: ideas, proyectos pre-comerciales y proyectos comerciales. Tal y como se recoge en las bases reguladoras publicadas ayer, “el objetivo es activar la inversión pública y privada en innovación para la transformación y fortalecimiento de las capacidades tecnológicas del sector del transporte, la logística y los puertos y favorecer la generación y aplicación de nuevos conocimientos y tecnologías de carácter disruptivo, nuevos usos de tecnologías ya existentes pero todavía no aplicadas al sector logístico portuario así como actividades de investigación aplicada generadoras de valor añadido para la comunidad logístico portuaria, a través de proyectos empresariales”.
Reparto
Del total de 12 millones de euros de esta primera convocatoria, hasta 500.000 euros serán destinados para ideas, 75.000 de los cuales más concretamente para intraemprendimiento en el seno de las autoridades portuarias; 7,5 millones se destinarán para proyectos en fase pre-comercial; y 4 millones serán para proyectos en fase comercial.
Esto supone un mínimo de subvención para 33 ideas, para 7 proyectos pre-comerciales y para dos proyectos comerciales, suponiendo que todos ellos recibieran el máximo fijado.
El TRL como referentePara la concesión de las ayudas del Fondo Puertos 4.0, la referencia establecida es “el nivel de madurez tecnológico atribuible al producto, servicio o proceso desarrollado”, de tal forma que el régimen y la cuantía de las ayudas será variable en función de dicho grado de madurez tecnológico, denominado TRL.Se establecen en las bases reguladoras un total de 9 niveles de madurez.a) IDEASAl concepto de “ideas” corresponden dos niveles de TRL:TRL 1 - Idea Básica.TRL 2 - Concepto o tecnología formulados.b) PROYECTOS EN FASE PRE COMERCIALAl concepto de “proyectos en fase pre comercial” corresponden 4 niveles de TRLTRL 3 - Prueba de concepto experimental.TRL 4 - Validación a nivel de componentes en laboratorio.TRL 5 - Validación a nivel de componentes en un entorno relevante.TRL 6 - Demostración de sistema o subsistema en un entorno relevante.c) PROYECTOS EN FASE COMERCIALAl concepto de “proyectos en fase comercial” corresponden tres niveles de TRL:TRL 7 - Demostración de prototipo en un entorno real.TRL 8 - Validación y certificación completa en un entorno real.TRL 9 - Prueba con éxito en un entorno real operacional.
Ayudas a recibirLa primera convocatoria del Fondo Puertos 4.0 tiene un presupuesto de 12 millones de euros, distribuidos de la siguiente forma:1.- IDEASLa ayuda consistirá en una cantidad fija de 15.000 euros y laposibilidad de acceder a los servicios de incubación de la idea o de asesoramiento.2.- PROYECTOS EN FASE PRE-COMERCIALLa ayuda consistirá en una cantidad máxima del 60% de los costes asociados en el presupuesto del proyecto a la componente de innovación, con un límite máximo de 1 millón euros junto a los servicios de incubación o asesoramiento.3.- PROYECTOS EN FASE COMERCIALLa ayuda consistirá en una cantidad máxima del 80% de los costes asociados en el presupuesto del proyecto a la componente de innovación, con un límite máximo de 2 millones de euros junto a los servicios de incubación o asesoramiento.
Qué IDEAS y PROYECTOS se van a subvencionar
Las ideas y proyectos susceptibles de ser subvencionados por el Fondo 4.0 deberán tener la finalidad de lograr un producto, servicio o proceso innovador y cumplir con los siguientes requisitos:1.- Desarrollar un nuevo producto, servicio o proceso o mejorar una tecnología ya existente con componente innovador y desarrollar su aplicación al sector logístico portuario.2. Promover la consecución de soluciones de avance medibles en una o varias de las siguientes áreas de actividad logístico-portuarias: a) Eficiencia logística en el ámbito infraestructural, operacional o de prestación de servicios. b) Sostenibilidad ambiental y energía. c) Seguridad y protección. d) Digitalización de procesos y plataformas inteligentes. e) Cualquier otro producto, servicio o proceso innovador con impacto en el sector logístico-portuario, el sector náutico o pesquero portuario.3.- Poseer una componente innovadora cierta, demostrable y claramente delimitada al menos en lo que se refiere a su alcance, contenidos y costes, así como no existente en el mercado tanto a nivel nacional como internacional.4.- Poder ser puesto a disposición y ser testado, implantado o desplegado en uno o más agentes de la comunidad logístico-portuaria.5.- Demostrar los resultados de las anteriores fases alcanzadas en el caso de tratarse de productos o servicios con grado de madurez consolidado.6.- Preservar, desarrollar o completar los ejes prioritarios y líneas de actuación de la Estrategia Española de Ciencia e Innovación 2013-2020.7.- Proporcionar un impacto social favorable sobre el entorno logístico-portuario, sobre el empleo directo o indirecto y en consecuencia sobre el desarrollo económico y social de los entornos logísticos-portuarios.
8.- Alcanzar o superar el valor total de los costes asociados a la componente de innovación del proyecto el 50% del presupuesto total de dicho proyecto.
PlazosLos plazos para presentar las solicitudes de subvención con cargo al Fondo Puertos 4.0 son:a) Solicitudes de subvenciones a Ideas.Dos meses a contar a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria, es decir, hasta el 28 de septiembre de 2020.b) Solicitudes de subvenciones a Proyectos:Tres meses, a contar a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria, es decir, hasta el 28 de octubre de 2020.
Del total de recursos de la primera convocatoria, hasta 500.000 euros serán para ideas, 7,5 millones para proyectos en fase pre-comercial y 4 millones para proyectos en fase comercial Francisco Toledo: “El gran beneficio de la convocatoria es poder ‘tirar’ del sector privado”
Francisco Toledo, ayer en el Puerto de Bilbao. Foto J.P.
Para Francisco Toledo, presidente de Puertos del Estado, en declaraciones ayer a Diario del Puerto durante su visita al Puerto de Bilbao, el lanzamiento del Fondo Puertos 4.0, “es una convocatoria innovadora en sí misma que va a marcar un antes y un después en el papel de la Administración en lo que es liderar la innovación, en este caso la innovación en el sector portuario y el sector logístico en sentido amplio”.“Es una convocatoria que lo que pretende es que se visualice la necesidad de innovar en los puertos y en la logística y nada mejor que 12 millones de euros para ideas y proyectos innovadores que además puedan tirar del sector privado, que es el gran beneficio que puede tener la convocatoria”, declaró Toledo. El presidente de OPPE se mostró ayer “convencido de que va a haber multitud de proyectos que se van a presentar por las expectativas que se han despertado y es de esperar que algunos de los proyectos que no puedan entrar en la subvención puedan igualmente ser asumidos por la iniciativa privada también. Estoy convencido de que hay miles de buenas ideas que pueden aportar un fruto espectacular y hay que apostar por ellas. A partir de hoy empieza la cuenta atrás para que esta convocatoria dinamice todo lo que es la innovación en el ámbito logístico portuario”.
Objetivo: Lanzamiento al MERCADOEn su fase embrionaria, el Fondo Puertos 4.0 contemplaba algunos requisitos muy definidos para garantizar el retorno en el sistema portuario de las subvenciones destinadas a la innovación. En este sentido, por ejemplo, la propuesta inicial era que el beneficiario aportara a OPPE los retornos derivados de la participación en la propiedad intelectual y en las patentes del producto que se generara, en función de la proporción que representara la subvención recibida sobre el presupuesto del proyecto, así como de la participación en un multiplicador de dicha subvención en función de los beneficios empresariales recibidos o por transmisión de la propiedad de la empresa en un periodo mínimo de 5 años.No obstante, a la hora de la tramitación del proyecto, desde la Administración central se fijó el criterio de que no se podía imponer un retorno a las subvenciones, cuyo carácter es siempre a fondo perdido, de tal forma que se han establecido otros requisitos con igual objetivo.El más importante de todos es que toda idea o proyecto subvencionada por Puertos 4.0 debe ser lanzada al mercado. De esta forma se garantiza la creación de una industria tecnológica y, con ello, que los proyectos estén al servicio de la competitividad de la industria logístico portuaria.En esta misma línea, la posibilidad de que los puertos ejerzan la figura de “facilitador” en los proyectos abre la puerta a su participación accionarial en los mismos en la medida que consideren con el resto de socios.A este respecto, no hay que olvidar que los beneficiarios de las ayudas para proyectos que impliquen prototipos o pilotos deberán ejecutar el proyecto en instalaciones en territorio español que sean titularidad de autoridades portuarias, concesionarios de las mismas y demás agentes, públicos o privados, de la comunidad logístico portuaria.