Lo apuntaba el pasado miércoles mi compañero Miguel Jiménez en su artículo "Dardo enjabonado" cuando al final del mismo decía: "La ley se puede modificar y, además, no para poner nuevas puertas sino para quitarlas". Y así lo creen también algunos profesionales con dilatada experiencia en el transporte en los puertos y largos años dedicados a negociar las diferentes normativas que afectan al sector.El informe de la CNC me huele más a un paso intermedio en el camino hacia la total libre competencia en el desarrollo del transporte terrestre en los puertos, en especial el de contenedores, que a un visto bueno por parte de la CNC a una normativa para poner punto y final a algunos de los conflictos que vive este sector desde hace años.Y me explicaré. El Puerto de Barcelona fue, bajo la presidencia de Joaquim Coello, el primero del sistema portuario estatal en redactar un pliego de condiciones para el desarrollo del transporte terrestre de contenedores. La idea con la que se hizo aquel primer pliego de condiciones fue la de intentar atajar una complicada situación en la que se había llegado a ejercer la fuerza bruta para impedir el libre acceso a esta actividad. En aquel momento el plan, conocido como Proatrans, era pionero y también era valiente y liberalizador. Posteriormente, la propia CNC consideró que algunos aspectos de ese plan no cumplían con las reglas de juego de la libre competencia y el Puerto de Barcelona hizo encaje de bolillos para reconvertirlo, rediseñando las condiciones que permiten realizar hoy en día el transporte terrestre de contenedores. Son las condiciones que se aplican desde el año 2011 en ese puerto.Curiosamente, la propuesta de recomendaciones de Puertos del Estado coincide prácticamente punto por punto con el actual pliego de condiciones del Puerto de Barcelona, al que la CNC ya había dado el visto bueno en su momento. Entonces, ¿qué es lo que ha cambiado? Es obvio que el momento actual no es el de unos años atrás y que, como de lo que se trata es de ir avanzando, Competencia dice que vale, que si, que lo que Puertos del Estado quiere implantar es adecuado. Pero advierte de la posibilidad de que sea el ministerio de Fomento quien deba realizar los cambios normativos necesarios para facilitar en mayor medida el acceso a la actividad. Es decir, cambiar la Ley de Puertos. Así de claro. Y la CNC también avisa en su dictamen de que "en la medida en que problemas como los descritos o de índole similar -en referencia a los que obligaron a cambiar el pliego del Puerto de Barcelona- fueran generalizados para una mayoría de Puertos de Interés General o generaran graves obstáculos para la competencia en puertos concretos, se solicitaría a Puertos del Estado la formulación de recomendaciones que sean capaces de solventar estos problemas".