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Nuria Lacaci: “No se trata sólo del arancel aplicado, sino de la incertidumbre que genera en el mercado”

  • Última actualización
    18 noviembre 2025 16:52

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Las empresas cargadoras han asumido el nuevo escenario global, caracterizado por la inestabilidad y las restricciones al comercio internacional. Nuria Lacaci, secretaria general de ACE (Asociación de Cargadores de España), pone en valor la capacidad de adaptación de las empresas y su búsqueda de alternativas.

¿Cómo mantienen las empresas cargadoras su actividad en el contexto internacional?

Enfocadas en gestionar la volatilidad de los costes y asegurar la disponibilidad del transporte, diversificando rutas, buscando proveedores alternativos y, en algunos casos, incrementando los inventarios. También estamos implantando herramientas que nos ayuden en el análisis de datos para tener una mayor predictibilidad. Se ha vuelto crucial predecir picos de demanda, identificar cuellos de botella y reaccionar rápidamente a cambios en el panorama global.

¿Qué opinan las empresas cargadoras del modo en que Donald Trump ha impuesto su política arancelaria?

Esta situación ha generado una gran inestabilidad e imprevisibilidad en nuestras cadenas de suministro. Ha afectado a nuestra presencia internacional al obligarnos a recalcular constantemente la viabilidad de mercados clave. Hemos diversificado nuestras bases de producción para minimizar la exposición arancelaria

¿Logran mantener sus relaciones comerciales con unos aranceles tan elevados?

Sí, pero con un nivel de cautela mayor. Cualquier amenaza de nuevo arancel o cambio en la política comercial obliga a las empresas a revisar sus precios y sus estructuras de costes. No se trata sólo del arancel aplicado, sino de la incertidumbre que genera en el mercado.

Entiendo que la búsqueda de alternativas es importante en situaciones como esta.

Estamos fortaleciendo lazos con América Latina, por cercanía cultural, potencial de crecimiento y por los acuerdos preferenciales como el Mercosur. También priorizamos mercados dentro de la UE, por la fortaleza del mercado único y por la utilización de transporte terrestre o marítimo de corta distancia.

La nueva norma de pesos y dimensiones en el transporte por carretera, una medida largamente demandada por el sector, ya ha entrado en vigor. ¿Qué valoración hacen de esta medida?

Nuestra valoración es muy positiva ya que alinea a España con otros países europeos y permite una mayor eficiencia. Esto ayuda a reducir la huella de carbono por tonelada transportada.

¿Están dispuestas las asociaciones de cargadores a asumir el sobrecoste que supone para las empresas de transporte por carretera?

Aunque se incrementan los costes operativos, el saldo final es positivo ya que hay una reducción del coste por unidad transportada. Los cargadores asumiremos el aumento de costes y compartiremos el beneficio final con nuestros proveedores de transporte por carretera.

¿Cómo les afecta la falta de conductores?

Impacta en la disponibilidad de capacidad de transporte y aumenta los costes, ya que la escasez empuja los precios al alza. Además, afecta a la fiabilidad de las entregas.

¿Hacen lo suficiente para paliar este problema?

Estamos implantando medidas para acelerar los tiempos de carga y descarga y mejorar las condiciones laborales del chófer durante su estancia en nuestros centros de producción. Por otra parte, ofrecemos a las empresas de transporte contratos de mayor duración que les proporcione estabilidad y les permita invertir en mejores salarios para el chófer. Por su parte, las empresas de transporte deberían ofrecer condiciones de trabajo más atractivas, horarios que permitan la conciliación y mejores infraestructuras de descanso.

Es indudable que este nuevo panorama ha desembocado en una nueva relación entre cargadores y empresas de transporte...

La relación ha pasado de no existir a estar en un momento de colaboración forzada y redefinición. Los acuerdos de 2021 y la legislación posterior supusieron un cambio de paradigma que ha obligado a una mayor transparencia y cumplimiento normativo y han mejorado la rentabilidad de las empresas de transporte.

Hablemos de transporte ferroviario. ¿Por qué no crece este modo en España?

La primera causa es la falta de infraestructuras, existiendo una red fragmentada, con cuellos de botella y problemas de interoperabilidad. Además, el coste y, sobre todo, la fiabilidad y los tiempos de tránsito aún no son competitivos. Por último, no ha existido una red de terminales intermodales eficientes y bien conectadas con los centros de producción.

¿Llegará España al 10% de cuota en 2030?

Podría lograrse si disponemos pronto de las autopistas ferroviarias, si se mejora la calidad de servicio de las terminales de interior, si se desarrollan suficientes terminales de intercambio modal y, sobre todo, si se flexibiliza la gestión de la capacidad de la red.

$!Nuria Lacaci, Secretaria general de ACE

¿Qué acciones son necesarias para que las empresas cargadoras se suban al tren?

Ahora que Adif está trabajando en la infraestructura, precisamos a continuación es que se garantice la fiabilidad y la frecuencia. Tenemos que disponer de servicios con horarios fijos, sin retrasos y con capacidad de respuesta. Necesitamos también precios más competitivos, teniendo en cuenta que el transporte por carretera es, por ahora, mucho más eficiente. Por eso los cargadores estamos solicitando la creación de ecoincentivos a la demanda.

La inmensa mayoría del comercio internacional se realiza por vía marítima. ¿Qué análisis realizan desde ACE sobre el actual nivel de los fletes?

La caída de los fletes spot es ventajosa para muchos cargadores que, o bien no trabajan con contrato o bien tienen que recurrir al mercado spot en determinados picos.

¿Los fletes de contratos de larga duración están en la misma situación?

Estas tarifas no están cayendo al mismo ritmo que los spot. Estos contratos buscan estabilidad y garantía de espacio y servicio y las navieras mantienen precios más elevados. Pero no hay que olvidar que, salvo algún gran cargador, las navieras no firman contratos a más de tres o, como mucho, seis meses.

¿El nuevo panorama de alianzas marítimas ha mejorado el escenario anterior a febrero?

El nuevo escenario se diferencia del anterior en la mayor focalización en la fiabilidad y puntualidad del servicio. El anterior estaba más centrado en la maximización de capacidad, mientras que el actual se centra en la eficiencia operativa, la sostenibilidad y, sobre todo, en ofrecer un servicio más predecible. Sin embargo, nos preocupa la consolidación de la oferta, que podría reducir la competencia y la flexibilidad, afectando a las tarifas a largo plazo.

¿Cuáles de las tecnologías disruptivas actuales son las que más beneficios presentan a los cargadores?

La IA para predecir posibles disrupciones en la cadena de suministro, las herramientas de visibilidad en tiempo real que nos permiten conocer en todo momento dónde se encuentra nuestra mercancía o el e-CMR que le confiere trazabilidad a nuestros envíos, entre otras.

¿Cree que el hecho de que no todas las empresas puedan implementar estas tecnologías disruptivas crea situaciones de desventaja?

El que existan diferentes niveles de digitalización es un gran problema porque en el momento en que existe un eslabón sin digitalizar se pierden todas las ventajas que aporta la tecnología. Por este motivo trabajamos para que existan plataformas comunes de intercambio de datos. En este sentido la plataforma SIMPLE es nuestra favorita.

¿Están las empresas cargadoras preparadas para afrontar con éxito la actual normativa ambiental?

La normativa ambiental nos obliga a medir y reducir la huella de carbono. Para reducirla, estamos optando por priorizar proveedores de transporte que invierten en vehículos de bajas o cero emisiones, por la utilización de diésel 100% renovable (HVO) y por aumentar la cuota de transporte ferroviario y de SSS.

¿Cómo les afecta la implantación de las Zonas de Bajas Emisiones?

Suponen un reto significativo para la logística de última milla y el reparto urbano porque obligan a los cargadores a asegurar que sus partners tengan flotas con las etiquetas ambientales requeridas. Un problema añadido es que los requisitos de las ZBE pueden variar mucho entre ayuntamientos. Ya no es suficiente una renovación acelerada de las flotas, sino que hay que definir horarios y rutas diferentes para cumplir los requisitos de cada ZBE.