El I Congreso Nacional del Sector Portuario echa hoy a andar. Durante tres días de intenso debate y networking, el sistema portuario estatal y todos los sectores profesionales que trabajan en los puertos intentarán dar respuesta a los retos que tienen por delante. El presidente de Puertos del Estado, Gustavo Santana, analiza en esta entrevista con Diario del Puerto estos desafíos.
VALENCIA. Los retos son claros: incertidumbre internacional, descarbonización de la actividad portuaria, seguridad en ámbitos portuarios e integración social. Santana reconoce que es una tarea a largo plazo y que necesita el concurso no sólo del sector público, pero se muestra convencido del potencial del sistema portuario y de su alta resiliencia y capacidad de adaptación.
Puertos del Estado organiza el I Congreso Nacional del Sector Portuario. ¿Qué objetivos persigue OPPE con este evento?
El I Congreso Nacional Portuario pretende ser un espacio de diálogo pensado para generar futuro. Desde Puertos del Estado lanzamos este foro desde el firme convencimiento de que, para afrontar los desafíos que se presentan en todos los ámbitos y avanzar en el camino hacia la sostenibilidad, la digitalización y la innovación debemos hacerlo juntos, tanto las Autoridades Portuarias y los miembros de la comunidad portuaria como todas las empresas y profesionales que de alguna manera están relacionadas con los puertos. ¿Cómo? Abriendo debates, generando reflexiones y explorando vías conjuntas para seguir avanzando y que este sector siga siendo un pilar estratégico para España.
Aunque nos encontramos ante la primera edición, ¿está en la esencia de este congreso convertirse en un referente?
Este Congreso nace con la vocación de convertirse en referente tanto por la importancia y variedad de los temas que se tratan como por el nivel de ponentes y asistentes. Y si tenemos en cuenta el volumen de inscripciones, más de 600, que nos ha obligado a cambiar de lugar de celebración a uno con mayor capacidad y hemos alcanzado el aforo completo, se confirma que el sector precisaba de esta iniciativa global.
¿Por qué Valencia como sede de esta primera edición?
Valencia es una pieza clave tanto en el sistema portuario español como en el comercio marítimo internacional. Es el primer puerto del sistema estatal en movimiento de contenedores y el segundo en mercancías globales, así como la principal plataforma logística del Mediterráneo, funcionando como hub logístico internacional. Pero más allá de las cifras, Valencia, como puerto anfitrión, representa muchos de los valores que queremos destacar en este Congreso: apertura, innovación, compromiso con la sostenibilidad y capacidad para competir en un entorno internacional. Es un símbolo de la capacidad de los puertos para generar actividad económica, conectar territorios y proyectar España hacia el mundo.
“En este momento hay retos que debemos afrontar, como la inestabilidad geopolítica, que está provocando cambios en rutas marítimas y mayores costes logísticos”
El elenco de participantes y ponentes del congreso es muy potente. ¿Servirá su participación en este congreso para ayudar a sentar las bases del sistema portuario español del futuro?
El programa del congreso aglutina los temas clave que marcan el presente y el futuro del sector, y los ponentes seleccionados, de primer nivel, sin duda, ayudarán a poner sobre la mesa no solo los desafíos que afronta todo el ecosistema logístico-portuario, sino también el camino compartido para afrontarlos.
Una de las temáticas más importantes del evento será el contexto económico y geopolítico actual. ¿Cómo afrontan los puertos españoles esta realidad?
El sistema portuario de titularidad estatal, coordinado por Puertos del Estado, ha desarrollado en las últimas décadas infraestructuras modernas y competitivas y servicios de calidad. Además lidera la conectividad marítima en la UE -según la UNCTAD-, y el modelo de gestión público-privada se ha demostrado eficiente. Todo esto ha situado a los puertos españoles como referente en competitividad. Pero hay retos que debemos afrontar, como la inestabilidad geopolítica, que está provocando cambios en rutas marítimas y mayores costes logísticos, o la competencia creciente de puertos fuera de la UE, como los del norte de África.
Para responder a esta nueva realidad y reforzar nuestro papel como hub internacional hay que seguir trabajando en el camino marcado: liderando la transición energética, apostando por la digitalización, pero sobre todo manteniendo la estabilidad institucional y regulatoria que es clave para generar confianza. Para eso, el ministro de Transportes y Movilidad Sostenible anunció a finales de 2025 un plan de inversiones en el sistema portuario de más de 7.000 millones de euros para los próximos años para aumentar la resiliencia y competir con garantías.
“La estabilidad institucional y regulatoria es clave para generar confianza”
La sostenibilidad es otro de los vectores clave. ¿Qué rol juegan los puertos en la descarbonización del sector logístico?
La sostenibilidad no es un elemento accesorio en el ámbito portuario, sino un eje estratégico. En la transición energética global, los puertos desempeñan un papel decisivo como nodos donde convergen transporte marítimo, terrestre, industria y energía. Los puertos, en la actualidad, son palancas estratégicas para transformar todo el ecosistema logístico: electrificación de muelles, impulso a la producción y suministro de nuevos combustibles, descarbonización de la logística terrestre con el impulso a la conectividad ferroviaria... pero también economía circular.
¿Cree posible una actividad portuaria en el futuro de cero emisiones?
La posibilidad de una actividad portuaria cero emisiones es un ambicioso objetivo que no depende exclusivamente de los puertos, pero nuestro compromiso con la sostenibilidad es firme.
Otro de los temas que se abordará en el Congreso es el de la seguridad en ámbitos portuarios. ¿Cuáles son las principales amenazas para los puertos españoles en esta materia?
La seguridad portuaria no es solo el control físico del recinto. Es un concepto integral que abarca ciberseguridad o resiliencia climática. El sistema portuario español está bien posicionado, pero en un entorno global cada vez más complejo, la mejora debe ser continua. La seguridad no es solo un requisito regulatorio: es un factor clave de confianza, competitividad y reputación internacional.
Este congreso también pondrá de relevancia la dimensión social de los puertos en aspectos como la integración puerto y ciudad, RSC y formación. ¿Cree que la sociedad conoce el potencial social y de empleo del sistema portuario?
La dimensión social de los puertos es uno de los grandes retos estratégicos de la próxima década. El puerto se percibía como un espacio cerrado, industrial y ajeno a la ciudad. Hoy esa visión está cambiando, pero todavía existe margen de mejora en términos de conocimiento y reputación. Respecto al empleo, el sector portuario genera más de 250.000 empleos entre directos, indirectos e inducidos, un 1,4% del empleo total en España. Las nuevas tecnologías están añadiendo perfiles nuevos, para lo que es necesario impulsar la formación y la atracción de talento, de modo que los puertos puedan convertirse también en ecosistemas de innovación y conocimiento.
“La visión de puerto cerrado y ajeno a la ciudad está cambiando, pero existe margen de mejora en conocimiento y reputación”
