El Consejo de Administración del Port de Barcelona celebrado hoy ha aprobado la adjudicación de la terminal marítima pública multipropósito en el muelle Príncep d’Espanya a Boluda Maritime Terminals.
BARCELONA. Port de Barcelona convocó el pasado febrero un concurso público para la explotación de esta terminal una vez finalizaba este 2026 el plazo de concesión a la empresa Sammer (Grupo Mestre), al que se presentaron tres propuestas: Sammer, Boluda y Andino.
La propuesta de Boluda ha obtenido la puntuación global más alta. La compañía prevé mover un tráfico marítimo de 1.300.000 toneladas anuales desde el ejercicio 2028 hasta el 2032, como mínimo.
La nueva terminal dará continuidad a la actividad de carga general no contenerizada, “un tráfico esencial para el posicionamiento estratégico del Puerto”, señalan desde la Autoridad Portuaria, aunque no excluye la posibilidad de manipular contenedores, teniendo en cuenta que existen tráficos en buques mixtos, de carga general rodada y contenedores de manipulación vertical, que no podrían ser operados en las terminales de contenedores o de carga rodada existentes. “El objetivo es garantizar un servicio competitivo, abierto a terceros y alineado con las necesidades logísticas e industriales del territorio”, destacan desde Port de Barcelona.
La nueva terminal tendrá una superficie de 87.425 m² y 531 metros de línea de muelle, y la concesión es por un plazo de 16 años. Una vez otorgada, se inicia ahora su correspondiente tramitación administrativa.
Alegaciones desestimadas
Antes de adjudicar la terminal multipropósito a Boluda, el Consejo de Administración de Port de Barcelona había desestimado las alegaciones presentadas por Sammer y Andino. En el caso de la actual concesionaria, el lunes presentó alegaciones para que no se adjudicara el concurso a ninguna de las otras dos compañías porqué, señalaban, “inclumplen las condiciones que el propio pliego sanciona con la exclusión”.
Según Sammer, entre los méritos valorados en el informe técnico realizado por los responsables de Port de Barcelona figura la incorporación de “un operador portuario de referencia en Marruecos sin que el informe lo identifique”. Desde Sammer vinculaban este mérito al acuerdo hecho público en diciembre de 2025 en el que Marsa Maroc, sociedad participada por el Estado marroquí, acordó adquirir el 45% del capital y de los derechos de voto de Boluda Maritime Terminals. Una operación que ya tiene el visto bueno del Gobierno de Marruecos pero que en España, alegaban desde Sammer, “sigue pendiente de la autorización previa del Consejo de Ministros que exige la ley para las inversiones extranjeras en infraestructuras críticas” y añaden que “mientras esa autorización no se conceda, la operación carece de efectos jurídicos en España”.
Estas alegaciones, finalmente, no han convencido a los responsables de adjudicar la terminal multipropósito.
Valoración técnica y propuesta económica
Según detallaba el pliego de licitación, la valoración total de las ofertas se debía determinar sobre un total de 100 puntos, divididos entre la valoración sujeta a juicios de valor, es decir, la valoración técnica (50 puntos) y la valoración objetiva o sujeta a criterios automáticos, que tiene en cuenta los criterios económicos (50 puntos).
Los 50 puntos de esta valoración técnica se repartían en cinco apartados y la propuesta de Boluda ha destacado por el modelo estratégico y de mercado, donde ha recibido 13,50 puntos de los 15 que se podían recibir en este apartado, y ha superado en 5 y 8 puntos a Andino y Sammer, respectivamente. La propuesta de sostenibilidad de Boluda también ha destacado por encima de las otras dos propuestas, con 3,80 puntos sobre 5 en este ámbito, mientras que las propuestas de Andino y Sammer han recibido 1,90 y 1,30, respectivamente. En cuanto al proyecto técnico, las valoraciones son más igualadas, con 4,50 puntos sobre 10 de Andino y 4,25 puntos para Boluda y Sammer. También ha estado igualada la valoración de los equipos, con 2,70 puntos sobre 5 para Boluda, 2,20 para Andino y 1,40 para Sammer. Finalmente, en el apartado sobre la ordenación física de la terminal, Boluda ha sido la peor valorada, con 6,25 puntos sobre 15, mientras que Andino recibe una valoración de 9,75 puntos y Sammer de 9,25.
En cuanto a la propuesta económica, también se dividía en tres apartados. El primero, las previsiones de tráfico marítimo operadas en la concesión durante los cinco primeros años. En este punto, la propuesta de Andino preveía 1,26 millones de toneladas movidas el año 2028, 1,61 millones en 2029, 1,65 millones en 2030, 1,70 millones en 2031 y 1,74 millones en 2032. En cuanto a Boluda, la propuesta preveía 1,3 millones de toneladas movidas cada uno de los cinco años y la propuesta de Sammer contemplaba 300.000 toneladas movidas también todos los años.
En el apartado de aportación económica dineraria a la Autoridad Portuaria de Barcelona en concepto de mayor precio por la concesión, la propuesta de Andino preveía una aportación de 500.000 euros, la de Boluda 1 millón de euros mientras que la de Sammer no preveía ningún tipo de aportación.
Finalmente, en cuanto a la mejora de la tasa de actividad, las propuestas de Andino y Sammer no preveían ningún incremento, mientras que Boluda incrementará esta tasa de actividad en 0,5 puntos.
